Ministar pravde Bosne i Hercegovine Davor Bunoza izazvao je burne reakcije nakon što je izjavio da odbacivanje predmeta “Kovačević protiv BiH” od strane Evropskog suda za ljudska prava otvara mogućnost za formiranje treće izborne jedinice u Bosni i Hercegovini. Kako tvrdi, ova odluka Velikog vijeća ESLJP-a “u potpunosti mijenja pravni okvir” i daje domaćim vlastima više prostora da same odlučuju o budućem izbornom sistemu.
Prema Bunozinim riječima, Evropski sud nije našao da je BiH prekršila prava apelanta Saše Kovačevića, niti da je trenutni izborni sistem u suprotnosti s Evropskom konvencijom. On ističe da se ovom presudom ruši narativ o neustavnosti postojećeg sistema i da je sada “jasno da svaka država ima pravo urediti izborni sistem u skladu sa svojim unutrašnjim okolnostima i specifičnostima”. Dodao je i da “nijedna evropska institucija ne može osporiti BiH da ima tri izborne jedinice ako to bude volja domaćih institucija”.
Bunoza smatra da je ovo presedan koji će otvoriti nova politička vrata, posebno kada je riječ o dugogodišnjim prijedlozima da Hrvati dobiju “vlastitu” izbornu jedinicu, kako bi se, prema njegovim riječima, “spriječilo preglasavanje i omogućilo legitimno predstavljanje”. Naglasio je i da presuda “nije pobjeda jedne strane, već poziv da domaće institucije same riješe pitanje izbora i zastupljenosti naroda”.
Njegove izjave, međutim, nisu prošle bez oštrih reakcija. Kritičari ističu da Bunoza pogrešno tumači odluku Suda i da ona ne daje nikakav mandat za promjenu izbornog ustroja BiH. Prema njihovim riječima, presuda je odbacila Kovačevićevu apelaciju isključivo zato što je ocijenjeno da on nije bio lično oštećen, a ne zato što je Sud smatrao da je sadašnji sistem pravedan. “To što Sud nije presudio u njegovu korist ne znači da je postojeći sistem dobar”, poručuju pravni stručnjaci i upozoravaju da manipulacija presudama može stvoriti dodatne političke podjele.
Politički analitičari smatraju da Bunoza ovim izjavama pokušava oživjeti ideju treće izborne jedinice koju zagovaraju hrvatske stranke, prije svega HDZ. Njegov istup tumači se kao pokušaj da se međunarodnoj zajednici pošalje poruka da je “vrijeme za preuređenje BiH”, i to pod izgovorom evropskih standarda. No, kako upozoravaju mnogi, takav pristup ne vodi pomirenju već produbljuje etničke rovove i udaljava zemlju od građanskog modela.
Bez obzira na različita tumačenja, jedno je sigurno – presuda “Kovačević protiv BiH” ponovo je otvorila pitanje budućeg izbornog sistema. Hoće li ona poslužiti kao pravni temelj za ozbiljnu reformu, ili kao političko oružje u rukama pojedinih stranaka, tek će se vidjeti. No, u zemlji u kojoj se svaka riječ mjeri po nacionalnom ključu, i pravne odluke lako postaju – političke granate.
#Bosna #Bunoza #IzborniSistem #Kovacevic #BiH #Politika #EvropskiSud #HDZ #Reforme
